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中央编办:从严查处中小学教职工吃空饷占用编制


文章作者:www.ipssc.com.cn 发布时间:2020-01-30 点击:1972



在教育部今天上午举行的新闻发布会上,中央编办第四局督察兼副局长田中介绍了进一步挖掘潜力和创新以加强中小学教职工管理的政策。

田中表示,要坚持总量控制,平衡增减,按照标准及时审批现有事业编制总量内的中小学教职工编制,以满足发展需要。要坚持优化结构、协调调整、动态调整城乡、学校、科室等不同领域的中小学人员配置,提高使用效率。要坚持挖掘现有存量潜力,确保需求,充分利用现有资源兴办事业,优先满足中小学教育需求。坚持创新管理,丰富供给,通过购买服务和支持社会力量参与,促进中小学教育多样化。重点放在三个方面:第一,优化资源配置,提高教育系统人员配置效率。根据教育系统各单位职能任务的变化和布局结构调整的实际,各地要首先从内部挖掘潜力,盘活存量,实现现有资源的最大利用效率。第一,结合地方机构改革,稳步推进教育系统功能弱化、任务不到位、小机构整合和兼并、精简和回收人力资源,补充中小学教育需求。二是优化各级各类公立中小学教师岗位设置,合理配置人员,兼顾城镇化进程、新农村建设、扶贫关键和优质教育资源均等化。第三,根据学校布局结构的调整、城乡人口流动、不同校区学生规模的变化,加强教师的交流和轮换,促进城乡、地区、学校和校区之间人员和人数的动态调整。

第二个方面是协调各项事业的建立,优先确保中小学的教育需求。各地要加大组织资源的统筹规划力度,挖掘潜力创新,精简组织结构,协调调整,确保基础教育,落实办学标准。加强管理,严格使用编制,填补空白,满足发展需要。首先,各地要结合实际,通过各种专项改革,优先补充中小学教职工的人力资源,挖掘潜力,调整资源。第二,它明确要求加强教学和行政人员的整体配置以及市县之间的协调。根据实际情况,应制定城乡中小学教师的统一配备标准。同时,原则上明确要求中小学教师的编制应按照标准每2-3年调整一次。市县可以根据学生的变化随时调整。三是强调人事纪律和机构管理。教育管理机构和其他非教育单位不得与中小学混合占用教师编制。不得长期借调、借用中小学工作人员帮助工作。如前所述,这也是减轻负担的方法之一。我们将严格调查和处理中小学教学和管理人员的问题,如工资、职业和人员短缺。公立学校的教师长期在私立学校工作是严格禁止的。公立学校的教师严禁在私立学校工作

第三方面是创新管理方法,增加服务供给。近年来,许多地方在中小学教师的管理和使用方面进行了积极的探索和创新,并取得了一定的成效。在总结地方有益经验的基础上,建议从创新人才管理和培训考核方式、合理保障资金、增加政府服务购买、支持社会力量参与教育事业组织等方面进一步加强政策支持。一是鼓励有条件的地方探索以县或上一级行政区域为单位,统一教职员工的编制和人员配备,统筹使用学校教师,提高人员配备效率。推进人才合理流动,支持教师在不同学校、班级和学科授课,逐步解决不同地区学校、班级和学科师资结构性短缺问题。二是要求各地创新培养方式,积极适应新技术变革和新课程改革的要求,建设一支专业化、多才多艺的教学团队。改革和完善绩效考核和绩效工资总额确定方法,提高教师的上进心和离岗能力。加大教育财政投入,优先保障教育投资重点师资队伍建设。通过采取具体的政策和措施,指导和鼓励教师流向贫困地区。第三是支持有条件的地方探索利用大学和培训机构等社会资源,并通过政府购买服务补充中小学的课程和教学辅助手段,如社会实践。我们将继续深化物流服务改革,逐步降低非教学人员的就业比例。规范中小学提供教育服务的方式,吸引社会力量参与。地方政府明确依法委托民办学校承担义务教育任务的,应当按照委托协议拨付相应的教育经费。同时,鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育艺术教育服务,满足中小学教育多方面发展的需要。

Flash News记者王志勤报道

原标题:中国编辑部:中小学教师编制坚持总量控制和增减平衡

责任编辑:凌李沁

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